จี้เรือโซมาเลีย 4 ลำ ทับซ้อนฮอร์มุซ เบี้ยประกันพุ่งแตะ 10%

ชายฝั่งโซมาเลียและเยเมนเกิดเหตุ ‘เรือสินค้าถูกจี้’ 4 ลำต่อเนื่องตั้งแต่เดือนเมษายนถึงกรกฎาคม ขณะที่ช่องแคบฮอร์มุซเผชิญทั้งเรือเดินสมุทรเปลี่ยนเส้นทางและเบี้ยประกันภัยพุ่งสูงในช่วงเวลาเดียวกัน ทำให้ความกังวลด้านความมั่นคงทางทะเลในตะวันออกกลางเพิ่มขึ้น เอกสารทางการยืนยันข้อเท็จจริงหลักตรงกันว่า กิจกรรมโจรสลัดโซมาเลียกับการลดลงของเรือผ่านช่องแคบฮอร์มุซเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ทับซ้อนกัน

กองกำลังปฏิบัติการทางเรืออตาลันตาของสหภาพยุโรป (EUNAVFOR ATALANTA) ระบุเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม (เวลาท้องถิ่น) ว่ามีเหตุจี้เรือที่ยังดำเนินอยู่นอกชายฝั่งโซมาเลียตอนเหนือ 4 คดี ได้แก่ HONOUR 25, SWARD, EUREKA และ ASANA โดย ASANA ถูกจี้เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม ห่างจากเมืองมูกัลลาของเยเมนไปทางตะวันตกเฉียงใต้ราว 65 ไมล์ทะเล มีจุดหมายปลายทางที่เมืองบอสซาโซของโซมาเลีย บรรทุกผลิตภัณฑ์น้ำมัน

องค์การทางทะเลระหว่างประเทศ (IMO) รายงานเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคมว่า ในช่วง 3 เดือนที่ผ่านมา พบความพยายามก่อเหตุโจรสลัดและปล้นด้วยอาวุธ รวมทั้งเหตุที่เกิดขึ้นจริงในย่านทะเลแดงและอ่าวเอเดนรวม 24 ครั้ง ขณะนั้นน่านน้ำโซมาเลียมีลูกเรือ 44 คนถูกควบคุมตัวอยู่บนเรือ 3 ลำ

ตัวเลขผู้ถูกจับกุมขยายตัวขึ้นอีกในเวลาต่อมา อตาลันตาระบุว่า ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม เรือที่ถูกจี้ 4 ลำจอดอยู่ในน่านน้ำอาณาเขตของโซมาเลียตอนเหนือ และมีลูกเรือถูกควบคุมตัวรวม 67 คน เรือที่ถูกจี้มีทั้งเรือบรรทุกผลิตภัณฑ์น้ำมันและเรือบรรทุกปุ๋ย

อตาลันตาเป็นปฏิบัติการด้านความมั่นคงทางทะเลที่สหภาพยุโรปดำเนินการในน่านน้ำใกล้โซมาเลีย มีภารกิจหลักคือสกัดกั้นการกระทำอันเป็นโจรสลัด คุ้มครองเรือเดินทะเล และเฝ้าระวังพื้นที่ทางทะเล โดยติดตามคดีจี้เรือครั้งนี้ในฐานะเหตุโจรสลัดที่ยังดำเนินอยู่นอกชายฝั่งโซมาเลียตอนเหนือ

สถานการณ์ฝั่งช่องแคบฮอร์มุซก็แย่ลงเช่นกัน IMO เปิดเผยข้อมูลตะวันออกกลางและฮอร์มุซเมื่อวันที่ 13 สิงหาคมว่า ลูกเรือและแรงงานท่าเรือ-แรงงานทางทะเลในพื้นที่นี้ราว 20,000 คนได้รับผลกระทบ แผนอพยพที่ IMO จัดทำไว้ทำให้ระหว่างวันที่ 23-26 มิถุนายน มีเรือ 136 ลำและลูกเรือราว 2,900 คนอพยพออกมาได้ แต่ปัจจุบันแผนดังกล่าวถูก ‘ระงับชั่วคราว’

ข้อมูล IMO ณ วันที่ 11 สิงหาคม ระบุว่าเหตุการณ์ในตะวันออกกลางที่ได้รับการยืนยันมีรวม 65 ครั้ง มีลูกเรือเสียชีวิต 17 คน รายชื่อเรือที่ได้รับความเสียหายรวมถึง MOMBASA B เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม, GFS GALAXY เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม และ SETTEBELLO เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน

ภาระของภาคธุรกิจเดินเรือย้ายไปตกอยู่ที่เบี้ยประกันภัย เอสแอนด์พี โกลบอล(S&P Global) รายงานเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม โดยอ้างอิงบริษัทนายหน้าประกันภัยทางทะเล มาร์ช(Marsh) ว่าเบี้ยประกันภัยความเสี่ยงสงครามเพิ่มเติมสำหรับเส้นทางฮอร์มุซปรับขึ้นจากระดับ 1-3% ของมูลค่าเรือเมื่อไม่กี่สัปดาห์ก่อน มาอยู่ที่ 7.5-10% รายงานเดียวกันระบุว่าสายการเดินเรือบางรายหยุดแล่นผ่านช่องแคบนี้ไปแล้ว และเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม จำนวนเรือที่ผ่านฮอร์มุซลดลงเหลือ 10 ลำ จาก 16 ลำในวันก่อนหน้า

รอยเตอร์(Reuters) รายงานเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม โดยอ้างอิงข้อมูลติดตามเรือว่า เรือบรรทุกน้ำมันดิบและก๊าซอย่างน้อย 4 ลำพยายามแล่นผ่านช่องแคบฮอร์มุซแต่ต้องเปลี่ยนใจกลับเส้นทาง ส่วนรายงานเมื่อวันที่ 15 กรกฎาคมระบุว่า สายการเดินเรือบางรายหลีกเลี่ยงวิธีแล่นเรือแบบมีกองทัพสหรัฐฯ นำทาง และหันไปใช้เส้นทางชั่วคราวที่ใกล้ชายฝั่งอิหร่านหรือชายฝั่งโอมานแทน

เบี้ยประกันภัยความเสี่ยงสงครามคือค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่เรียกเก็บเมื่อเรือออกเดินทาง เพื่อคุ้มครองความเสี่ยงที่ประกันภัยทางทะเลทั่วไปครอบคลุมได้ยาก เช่น สงคราม การโจมตี และการยึดเรือ เมื่อความเสี่ยงของเส้นทางเดินเรือสูงขึ้น เบี้ยประกันภัยมักปรับขึ้นก่อนเป็นอันดับแรก ตามด้วยการที่สายการเดินเรือตอบสนองด้วยการหยุดแล่นเรือหรือเลือกใช้เส้นทางอ้อม

อย่างไรก็ตาม ยังไม่สามารถสรุปได้อย่างชัดเจนว่าวิกฤตช่องแคบฮอร์มุซเป็น ‘สาเหตุโดยตรง’ ที่ทำให้โจรสลัดโซมาเลียเพิ่มขึ้น กลุ่มวิจัย Global Initiative Against Transnational Organized Crime (GI-TOC) วิเคราะห์เมื่อวันที่ 30 มิถุนายนว่า การเพิ่มขึ้นของกิจกรรมโจรสลัดโซมาเลียเกิดขึ้นใกล้เคียงกับช่วงเวลาที่ความมั่นคงทางทะเลในภูมิภาคเสื่อมถอยลงหลังสงครามอิหร่านและวิกฤตฮอร์มุซ ซึ่งเป็นการอธิบายความบังเอิญและบริบทแวดล้อม ไม่ใช่การยืนยันความสัมพันธ์เชิงสาเหตุโดยตรง

ความร่วมมือระหว่างกลุ่มฮูตีกับโจรสลัดโซมาเลียก็ยังอยู่ในขั้นตอนตรวจสอบ GI-TOC อ้างถึงรายงานข่าวกรองทางทหารของเยเมนที่ระบุความเป็นไปได้ว่าผู้เกี่ยวข้องกับเหตุจี้เรือ EUREKA เคยพบปะกับเจ้าหน้าที่ฝ่ายฮูตี แต่ระบุชัดเจนว่าข้อกล่าวอ้างดังกล่าวยังไม่ได้รับการตรวจสอบยืนยันโดยอิสระ

สำหรับผู้อ่านชาวไทย ประเด็นนี้เชื่อมโยงโดยตรงกับต้นทุนขนส่งพลังงานและอารมณ์ตลาดสินทรัพย์เสี่ยง ก่อนหน้านี้เราเคยรายงานแนวโน้มที่เหตุโจมตีเรือในช่องแคบฮอร์มุซที่เกิดซ้ำได้เพิ่มความตึงเครียดในภูมิภาคอ่าวเปอร์เซีย มาแล้ว และครั้งนี้ได้รับการยืนยันเพิ่มเติมว่า การลดลงของเรือผ่านช่องแคบฮอร์มุซเกิดขึ้นในช่วงเวลาเดียวกับความมั่นคงทางทะเลที่เสื่อมถอยลงบริเวณอ่าวเอเดนและชายฝั่งโซมาเลีย

เหตุจี้เรือในโซมาเลียและการลดลงของเรือผ่านช่องแคบฮอร์มุซกดดันทั้งค่าขนส่งน้ำมันดิบและก๊าซ เบี้ยประกันภัย และความปลอดภัยของลูกเรือไปพร้อมกัน แผนอพยพของ IMO ยังคงอยู่ในสถานะระงับชั่วคราว ขณะที่ตัวเลขเหตุการณ์ยืนยันในตะวันออกกลางล่าสุด ณ วันที่ 11 สิงหาคม อยู่ที่ 65 ครั้ง