ไบแนนซ์(Binance) จับมือคาซัคสถาน เซ็น MOU 2 ฉบับ ลุยโครงสร้างพื้นฐานสินทรัพย์ดิจิทัล

ไบแนนซ์(Binance) ลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) 2 ฉบับกับหน่วยงานรัฐบาลคาซัคสถานและศูนย์การเงินระหว่างประเทศอัสตานา (Astana International Financial Centre หรือ AIFC) เพื่อขยายความร่วมมือด้านโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินด้วยสินทรัพย์ดิจิทัล โดยขอบเขตความร่วมมือครอบคลุมการพิจารณาออก 'สเตเบิลคอยน์' โครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงการปรับปรุงระบบภาษีและกระบวนการยุติธรรมที่เกี่ยวข้อง

กระทรวงปัญญาประดิษฐ์และการพัฒนาดิจิทัลของคาซัคสถานแถลงเมื่อวันที่ 4 กันยายน (เวลาท้องถิ่น) ว่า หลังการหารือระหว่างจัสลัน มาดิเยฟ (Jaslan Madiyev) รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงปัญญาประดิษฐ์และการพัฒนาดิจิทัลของคาซัคสถาน กับฉางเผิง จ้าว (Changpeng Zhao) ผู้ก่อตั้งไบแนนซ์ ที่ Alem.ai ทั้งสองฝ่ายได้ลงนาม MOU กับกระทรวงฯ และ AIFC ตามลำดับ

เอกสารฉบับแรกครอบคลุมความร่วมมือด้านสินทรัพย์ดิจิทัล โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและคอมพิวติ้ง รวมถึงโซลูชันการชำระเงินรูปแบบใหม่ โดยมีรายละเอียดสำคัญ ได้แก่ การพิจารณาออกสเตเบิลคอยน์ในคาซัคสถาน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินด้วยสินทรัพย์ดิจิทัล การปรับปรุงระบบภาษีและกระบวนการยุติธรรม และการนำผลิตภัณฑ์บริการใหม่เข้ามาใช้งาน

ส่วนเอกสารฉบับที่สองเป็นความร่วมมือภายใต้โครงการสิทธิพิเศษด้านภาษีสำหรับการลงทุนและถิ่นที่อยู่ ทั้งนี้ ในการแถลงข่าวเดียวกัน รัฐบาลคาซัคสถานยังเปิดเผยความร่วมมือระหว่างไบแนนซ์เพย์ (Binance Pay) กับธนาคารอลาทาว ซิตี้ (Alatau City Bank) ด้วย

รัฐมนตรีมาดิเยฟกล่าวในแถลงการณ์ว่า "คาซัคสถานกำลังก้าวจากขั้นตอนการสร้างสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบสำหรับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล ไปสู่ขั้นตอนถัดไปคือการสร้างโครงสร้างพื้นฐานและโซลูชันที่ใช้งานได้จริง" คำกล่าวนี้สะท้อนแนวทางของรัฐบาลที่ต้องการขยายขอบเขตจากการวางกรอบกฎระเบียบไปสู่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการชำระเงินและบริการอย่างเป็นรูปธรรม

ผู้ลงนาม MOU ครั้งนี้โดยตรงคือกระทรวงปัญญาประดิษฐ์และการพัฒนาดิจิทัล และ AIFC ขณะที่ธนาคารแห่งชาติคาซัคสถาน (National Bank of Kazakhstan) ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักด้านการกำกับดูแลและออกใบอนุญาตสินทรัพย์ดิจิทัล ไม่ได้ถูกระบุเป็นผู้ลงนามในแถลงการณ์วันที่ 4 กันยายน

ก่อนหน้านี้ ธนาคารแห่งชาติคาซัคสถานประกาศเมื่อวันที่ 30 เมษายนว่า ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคมเป็นต้นไป ธนาคารจะเป็นผู้รับผิดชอบการออกใบอนุญาตและขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลแบบไม่มีหลักประกัน แพลตฟอร์มซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล และแพลตฟอร์มสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล ส่วน AIFC ยังคงทำหน้าที่กำกับดูแลสถาบันด้านสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้เขตอำนาจของตนเองต่อไป

คาซัคสถานเดินหน้าผลักดันการนำสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าสู่โครงสร้างพื้นฐานทางการเงินในระบบมาอย่างต่อเนื่อง โดยพระราชกฤษฎีกาที่เปิดเผยเมื่อวันที่ 4 กันยายน ระบุทิศทางสำคัญ ได้แก่ กลไกการชำระเงินข้ามพรมแดนด้วยสินทรัพย์ดิจิทัลและสเตเบิลคอยน์ มาตรการจูงใจทางภาษี และการส่งเสริมตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล

ทิศทางดังกล่าวสอดคล้องกับมาตรการที่คาซัคสถานเริ่มบังคับใช้กฎระเบียบครอบคลุมการหมุนเวียนสินทรัพย์ดิจิทัลตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม ซึ่งขณะนั้นได้วางกรอบแยกประเภทระหว่างสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่มีหลักประกันกับสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล พร้อมจัดสเตเบิลคอยน์และสินทรัพย์แปลงเป็นโทเคนไว้เป็นอีกหมวดหมู่หนึ่งโดยเฉพาะ

AIFC ถูกใช้เป็นช่องทางให้บริษัทการเงินและฟินเทคต่างชาติในคาซัคสถานทดลองให้บริการและขอใบอนุญาตภายใต้สภาพแวดล้อมที่มีการกำกับดูแล ทั้งการอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลและบริการดูแลสินทรัพย์ก็อยู่ภายใต้กรอบนี้เช่นกัน

ความร่วมมือระหว่างไบแนนซ์กับคาซัคสถานไม่ใช่เรื่องใหม่ ก่อนหน้านี้รัฐบาลคาซัคสถานเคยระบุให้ไบแนนซ์ คาซัคสถาน (Binance Kazakhstan) เป็นพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ของกองทุนอาเล็ม คริปโต (Alem Crypto Fund) และเปิดเผยว่ากองทุนดังกล่าวเลือกซื้อบีเอ็นบี(BNB) เป็นสินทรัพย์ลงทุนแรก

ไบแนนซ์ คาซัคสถานได้รับใบอนุญาตดำเนินธุรกิจในท้องถิ่นภายใต้ AIFC ขณะที่ไบแนนซ์เองก็เคยผลักดันโครงการให้ความรู้ด้านบล็อกเชนในคาซัคสถานตั้งแต่ปี 2022 ซึ่งรวมถึงการสร้างความร่วมมือกับศูนย์เทคโนโลยีการเงินและการชำระเงินของธนาคารแห่งชาติคาซัคสถานด้วย

ประเด็นสำคัญของเรื่องนี้อยู่ที่กฎระเบียบและโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงิน ไม่ใช่ทิศทางราคา โดยแถลงการณ์อย่างเป็นทางการไม่ได้เปิดเผยตัวเลขด้านตลาด เช่น ปริมาณการซื้อขาย ราคา หรือเงินทุนไหลเข้าบนเชนแต่อย่างใด

ทั้งการออกสเตเบิลคอยน์และบริการใหม่ ๆ ยังอยู่ในขั้นตอนพิจารณาและวางแผนตามเอกสารทางการเท่านั้น ยังไม่มีการระบุกำหนดเวลาการเปิดให้บริการจริงหรือการใช้งานเชิงพาณิชย์แต่อย่างใด

คาซัคสถานกำลังขยายกรอบกฎระเบียบให้ครอบคลุมทั้งการขุด การซื้อขาย และสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลให้อยู่ภายใต้ระบบที่เป็นทางการมากขึ้น MOU ครั้งนี้จึงถือเป็นอีกก้าวหนึ่งที่นำสเตเบิลคอยน์และโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินเข้าไปเป็นส่วนหนึ่งของแผนการเงินดิจิทัลระดับประเทศ