เอลิซาเบธ วอร์เรนซัด SEC เอื้อคริปโตสายทรัมป์ ทำคดีบังคับใช้กฎหมายคริปโตต่ำสุดในรอบ 10 ปี

เอลิซาเบธ วอร์เรน เดินหน้าโจมตีคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ(SEC) อย่างเปิดเผย โดยกล่าวหาว่าการบังคับใช้กฎหมายด้าน ‘คริปโต’ อ่อนแรงลงอย่างเห็นได้ชัด โดยเฉพาะต่อบริษัทที่ถูกมองว่ามีสายสัมพันธ์กับประธานาธิบดีทรัมป์ พร้อมเตือนว่าการ ‘เลือกปฏิบัติในการบังคับใช้กฎหมาย’ กำลังบ่อนทำลายความเชื่อมั่นของนักลงทุนในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล

เมื่อวันพฤหัสบดี (เวลาท้องถิ่น) ระหว่างการไต่สวนของคณะกรรมาธิการการธนาคาร ที่อยู่อาศัย และกิจการเมืองของวุฒิสภา วอร์เรน ส.ว.จากพรรคเดโมแครต เดินเกมซักถามอย่างหนักใส่ พอล แอตคินส์ ประธานคณะกรรมการ SEC เธอชี้ว่า ภายใต้การนำของแอตคินส์ จำนวนคดีบังคับใช้กฎหมายในภาค ‘คริปโต’ ของ SEC ลดต่ำลงแตะระดับต่ำสุดในรอบ 10 ปี และในระหว่างนั้น ผู้ประกอบการคริปโตรายใหญ่และผู้เกี่ยวพันกับทรัมป์กลับถูกมองว่าได้รับ ‘การผ่อนปรน’ อย่างผิดปกติ

วอร์เรนระบุว่า “ตอนนี้ SEC แทบจะไม่ไล่ตามคดีใดๆ อย่างจริงจัง เมื่อเป็นบริษัทที่รู้กันว่ามีสายสัมพันธ์กับทรัมป์” โดยอ้างอิงข้อมูลสาธารณะด้านสถิติคดีบังคับใช้กฎหมายของ SEC หลังปี 2025 ที่แสดงให้เห็นว่าตัวเลขในหลายหมวดหมู่ลดลงอย่างชัดเจน

เธอยกชื่อ *คราเคน*, *คอยน์เบส(COIN)* และ *เจมินิ* เป็นตัวอย่างสำคัญ โดยระบุว่าทั้งสามแพลตฟอร์มซื้อขายคริปโตได้บริจาคเงินรายละ 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 14.46 ล้านบาท) ให้กับงานเลี้ยงฉลองพิธีสาบานตนของทรัมป์ หลังจากนั้นไม่นาน กระบวนการฟ้องร้องหรือมาตรการลงโทษจาก SEC ที่เกี่ยวข้องกับบริษัทเหล่านี้ “ถูกยุติหรือถอนฟ้องต่อเนื่องกัน”

วอร์เรนยังลากกรณี *ไบแนนซ์* เข้ามาในวงอภิปราย โดยให้ข้อมูลว่า ไบแนนซ์มีส่วนเกี่ยวข้องกับธุรกรรมมูลค่า 2,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 2.89 แสนล้านบาท) ที่เชื่อมโยงกับสเตเบิลคอยน์ ‘USD1’ ซึ่งถูกมองว่ามีความสัมพันธ์กับตระกูลทรัมป์ หลังดีลดังกล่าว การสอบสวนของ SEC ที่พัวพันกับไบแนนซ์ก็ถูกปิดแฟ้ม วอร์เรนและทีมงานมองว่าลำดับเหตุการณ์ทั้งด้านเวลาและเงินทุนเชื่อมโยงกันอย่าง “น่ากังขา” จนชวนให้สงสัยว่าการตัดสินใจของหน่วยงานกำกับ “สอดรับกับผลประโยชน์ทางการเมือง” หรือไม่

วอร์เรนยังตั้งคำถามถึงกรณีที่ SEC ปล่อยตัวบุคคลที่เคยมีประวัติฉ้อโกงเพิ่มอีก 3 ราย ภายหลังจากที่ทรัมป์มีคำสั่งอภัยโทษหรือปรับลดโทษ ได้แก่ เดวอน อาร์เชอร์, คาร์ลอส วัตสัน และ เทรเวอร์ มิลตัน โดยเฉพาะมิลตันซึ่งถูกเปิดเผยว่าเคยบริจาคเงิน 1.8 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 26.04 ล้านบาท) ให้กองทุนที่เกี่ยวข้องกับแคมเปญของทรัมป์ วอร์เรนเตือนว่า หาก ‘เงินบริจาคทางการเมือง’ ถูกมองว่ามีอิทธิพลต่อ ‘ความเข้มข้นของการบังคับใช้กฎหมาย’ จะสร้างวิกฤตศรัทธาอย่างรุนแรงต่อตลาดการเงินโดยรวม

พอล แอตคินส์ ประธาน SEC ตอบโต้ข้อกล่าวหาอย่างแข็งกร้าว เขายืนยันว่าคดีหลายคดีที่วอร์เรนหยิบมาพูดถึง “เดินหน้าสู่กระบวนการปิดคดีตั้งแต่ก่อนผมเข้ารับตำแหน่งแล้ว” ดังนั้นการตีความว่าเป็น “การผ่อนคลายการบังคับใช้” จึงไม่ยุติธรรม แอตคินส์ยังอธิบายว่า ในจำนวนคดีคริปโตที่ถูกถอนฟ้อง 9 คดี มีถึง 7 คดีที่เกี่ยวข้องกับ “ประเด็นด้านการจดทะเบียน” มากกว่าจะเป็นเรื่องการฉ้อโกงโดยตรง พร้อมย้ำว่า สิ่งที่เกิดขึ้นเป็นเพียง “การปรับเชิงเทคนิคตามนโยบายใหม่” ไม่ใช่ผลจากมิติการเมือง

แอตคินส์เสริมว่า นับตั้งแต่รัฐบาลปัจจุบันเริ่มทำงาน มีคดีใหม่ด้านคริปโตที่ SEC เปิดดำเนินการแล้วราว 5 คดี ซึ่งสะท้อนว่า SEC ยังไล่ล่าการกระทำผิดในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างต่อเนื่อง เขาระบุว่า “ทิศทางของการบังคับใช้กฎหมายอาจเปลี่ยนไปบ้าง แต่ถ้าบอกว่า ‘ความตั้งใจ’ ในการบังคับใช้ลดลง นั่นไม่ตรงกับข้อเท็จจริง”

อย่างไรก็ดี แม้ SEC จะพยายามชี้แจงอย่างเป็นทางการ แต่บรรยากาศในสภาคองเกรสยังเต็มไปด้วยความไม่ไว้วางใจ ช่วงหลัง SEC ถูกจับตาอย่างหนักจากการยุติคดีคริปโตขนาดใหญ่หลายคดี หรือปล่อยให้สถานะคดีค้างอยู่ในสภาพ ‘พักการดำเนินการไม่มีกำหนด’ จนเกิดคำถามว่า ระดับความเข้มงวดด้านกำกับดูแลกำลังเปลี่ยนไปตาม ‘น้ำหนักทางการเมือง’ หรือไม่

ในการไต่สวนของคณะกรรมาธิการบริการการเงินสภาผู้แทนราษฎร ประเด็นนี้ถูกขยายต่อเนื่อง ฝ่ายเดโมแครตโจมตีว่า SEC “ปล่อยปละ” คดีฉ้อโกงคริปโตที่เชื่อมโยงกับทรัมป์จำนวนมาก และทำลายความเชื่อมั่นต่อสินทรัพย์ดิจิทัลในระยะยาว ระหว่างการซักถาม แม็กซีน วอตเตอร์ส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้ตั้งคำถามถึงเหตุผลที่คดีฟ้องร้อง *จัสติน ซัน* ผู้ก่อตั้ง ทรอน(TRX) จาก SEC ยังติดอยู่ในสถานะ “ระงับชั่วคราวมาเป็นเวลานาน” แต่แอตคินส์ปฏิเสธที่จะลงลึก โดยอ้างว่าเป็น “เรื่องที่ยังอยู่ระหว่างดำเนินการ” และไม่สามารถเปิดเผยรายละเอียดได้

กระแสโจมตีเรื่อง ‘การเอื้อคริปโตที่เชื่อมโยงกับทรัมป์’ กลายเป็นตัวชี้วัดสำคัญต่อความน่าเชื่อถือของการบังคับใช้กฎหมายจากหน่วยงานกำกับสหรัฐ ฝั่งวอร์เรนและเดโมแครตเรียกร้องให้เพิ่มระดับการกำกับดูแลภาคคริปโตและป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อนอย่างเข้มงวด ขณะที่ SEC ยังคงย้ำจุดยืนว่า การดำเนินการทุกอย่างเป็นไปตาม ‘กฎหมายและกระบวนการปกติ’ อย่างสม่ำเสมอ

‘ความคิดเห็น’

ประเด็นนี้ตอกย้ำว่า ‘ความเสี่ยงด้านกฎระเบียบ’ ยังคงเป็นตัวแปรสำคัญของตลาดคริปโต ไม่ว่าช่วงใดของวัฏจักรราคา การมี ‘ช่องว่างในการบังคับใช้’ อาจดูเหมือนเป็นประโยชน์ระยะสั้นกับผู้เล่นบางราย แต่ในระยะกลางถึงยาว ความไม่แน่นอนทางกฎหมายจะกดดันการลงทุนสถาบันและขยายต้นทุนความเสี่ยงของทั้งอุตสาหกรรม นักลงทุนจึงจับตาทิศทางการบังคับใช้ของ SEC อย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะว่าหน่วยงานจะเดินหน้า ‘คาดเดาได้มากขึ้น’ หรือยังคงท่าทีคลุมเครือซึ่งอาจฉุดรั้งการเติบโตของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลต่อไป