เคราเคนโม เดินหน้าตั้ง Payward National Trust Company ลุยคัสโตดีคริปโตภายใต้กำกับรัฐบาลกลางสหรัฐ

เคราเคนโม(บริษัทแม่ของ Kraken) ‘เพย์เวิร์ด(Payward)’ เดินหน้าขยายธุรกิจ ‘คัสโตดีคริปโต’ สำหรับสถาบันการเงินเต็มตัว หลังยื่นคำขอรับใบอนุญาตเป็น ‘สถาบันทรัสต์แห่งชาติ (National Trust Company)’ ต่อสำนักงานบัญชีกลางของสหรัฐ (OCC) เพื่อจัดตั้งผู้ให้บริการรับฝากทรัพย์สินดิจิทัลภายใต้ ‘กำกับดูแลระดับรัฐบาลกลาง’ ซึ่งถือเป็นอีกก้าวของการแข่งขันด้าน ‘การเข้าสู่ระบบการเงินกระแสหลัก’ ของธุรกิจคริปโตในสหรัฐ

ตามรายงานของ Bitcoin.com เมื่อวันที่ 13 เพย์เวิร์ดยื่นขออนุมัติใบอนุญาต National Trust Company Charter จาก OCC โดยระบุชัดว่าหากได้รับการอนุมัติ บริษัทจะสามารถตั้งนิติบุคคลใหม่ที่อยู่ภายใต้กฎระเบียบของรัฐบาลกลาง เพื่อให้บริการรับฝากสินทรัพย์ดิจิทัลแก่ลูกค้าสถาบันในฐานะ ‘สถาบันทรัสต์ที่ได้รับการรับรองตามกฎหมาย’ จุดประสงค์หลักคือรองรับดีมานด์จากสถาบันที่ต้องการผู้ดูแลสินทรัพย์ที่มี ‘สถานะทางกฎหมายชัดเจน’ และอยู่ภายใต้โครงสร้างกำกับดูแลของสหรัฐ

เพย์เวิร์ดวางแผนว่าหากการขออนุญาตผ่าน จะจัดตั้ง ‘เพย์เวิร์ด เนชั่นแนล ทรัสต์ คอมปานี (Payward National Trust Company: PNTC)’ เพื่อให้บริการรับฝากและทรัสต์สินทรัพย์ดิจิทัลแบบมีใบอนุญาตแก่ทั้งลูกค้าสถาบันและรายย่อย โดยใช้โครงสร้างพื้นฐานเดิม ระบบบริหารความเสี่ยง และกรอบ ‘คอมพลายแอนซ์’ ที่บริษัทพัฒนามาแล้วเป็นฐาน เพื่อยกระดับเป็นแพลตฟอร์ม ‘คัสโตดี’ ที่ปลอดภัยและสอดคล้องกฎเกณฑ์มากขึ้น ‘คัสโตดีสินทรัพย์ดิจิทัล’ กำลังกลายเป็นกลุ่มธุรกิจหลักของหลายบริษัทคริปโต ที่ต้องการดึงเม็ดเงินจากสถาบันโดยเฉพาะ

อาร์จุน เซที (Arjun Sethi) ประธานเจ้าหน้าที่บริหารร่วมของเพย์เวิร์ด เน้นว่าการเติบโตของ ‘สินทรัพย์ดิจิทัล’ อย่างมีความรับผิดชอบ จำเป็นต้องอาศัย ‘กฎระเบียบที่แข็งแรงและโปร่งใส’ เขามองว่าโมเดล ‘สถาบันทรัสต์แห่งชาติ’ สามารถมอบ ‘ความชัดเจน’ ที่สถาบันการเงินต้องการ ทั้งในแง่กรอบกฎหมาย การกำกับดูแล และมาตรฐานการดูแลสินทรัพย์ พร้อมเชื่อว่าจะเป็น ‘โครงสร้างพื้นฐานหลัก’ สำหรับ ‘คัสโตดีรุ่นถัดไป’ ที่ตลาดสถาบันต้องการ

เซทียืนยันว่าเป้าหมายของเพย์เวิร์ดไม่ใช่การเป็น ‘รายแรก’ ที่ได้รับใบอนุญาตประเภทนี้ แต่คือการวาง ‘กรอบกติกาที่ถูกต้อง’ เพื่อให้ตลาดสินทรัพย์ดิจิทอดขยายบนพื้นฐานของ ‘กฎระเบียบที่ชัดเจน การเชื่อมต่อข้ามระบบ และความคาดหวังระยะยาว’ ที่มั่นคง เขายังชี้ว่าความร่วมมือระหว่างคราเคน ไฟแนนเชียล และ OCC ช่วยเร่งการเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบการเงินแบบ ‘ดิจิทัลเนทีฟ’ ที่เข้าถึงง่ายและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ความเคลื่อนไหวของเพย์เวิร์ดเกิดขึ้นท่ามกลางแนวโน้มที่หน่วยงานกำกับดูแลสหรัฐ เปิดทางให้ ‘บริษัทคริปโต’ สามารถยื่นขอ ‘ใบอนุญาตธนาคารหรือทรัสต์’ ได้ต่อเนื่อง ก่อนหน้านี้ OCC เคยให้การอนุมัติแบบมีเงื่อนไข (conditional approval) กับหลายบริษัท เช่น เซอร์เคิล, ริปเปิล(XRP), บิตโก(BitGo), ฟิเดลิตี้ ดิจิทัล แอสเซ็ตส์ และแพกซอส(Paxos) ในการจัดตั้งธนาคารทรัสต์ระดับชาติ นอกจากนี้ เมื่อเดือนที่แล้ว โคอินเบส(COIN) ก็ได้รับอนุมัติแบบมีเงื่อนไขให้จัดตั้ง ‘โคอินเบส เนชั่นแนล ทรัสต์ คอมปานี’ เพื่อขยายธุรกิจคัสโตดีเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม ฝั่ง ‘ธนาคารดั้งเดิม’ แสดงท่าทีคัดค้านแรงต่อทิศทางนี้ กลุ่มล็อบบี้ธนาคารสหรัฐหลายแห่งกล่าวหา OCC ว่ากำลัง ‘เบี่ยงเบน’ จากเจตนารมณ์ดั้งเดิมของใบอนุญาตธนาคารทรัสต์ระดับชาติ ด้วยการเปิดทางให้ ‘บริษัทคริปโต’ เข้าถึงสถานะที่ใกล้เคียงธนาคารเกินไป โดยไม่ต้องแบกรับภาระด้านทุนและกฎเกณฑ์เทียบเท่ากัน

รีเบคกา โรเมโร เรนีย์ ประธานสมาคมธนาคารชุมชนอิสระแห่งอเมริกา (Independent Community Bankers of America) เตือนว่าการอนุมัติลักษณะนี้อาจ ‘บั่นทอนการคุ้มครองผู้บริโภค’ และเพิ่มจำนวนสถาบันที่ OCC ไม่สามารถ ‘กำกับได้อย่างทั่วถึง’ เธอย้ำความกังวลเป็นพิเศษต่อผู้ให้บริการ ‘สเตเบิลคอยน์’ ที่อาจเข้าถึงระบบการเงินของรัฐบาลกลางได้ โดยไม่ต้องปฏิบัติตาม ‘ข้อกำหนดด้านเงินกองทุนและกำกับดูแล’ ในระดับเดียวกับธนาคารดั้งเดิม

‘ความคิดเห็น’ ความพยายามของเพย์เวิร์ดในการขอใบอนุญาต ‘สถาบันทรัสต์แห่งชาติ’ สะท้อนชัดว่าคราเคนต้องการขยาย ‘ธุรกิจคัสโตดีภายใต้กรอบกฎหมาย’ เพื่อดึงเม็ดเงินสถาบัน ขณะเดียวกันก็ผลักดันให้ ‘สินทรัพย์ดิจิทัล’ เข้าใกล้ระบบการเงินสหรัฐมากขึ้น แต่ในอีกด้าน หน่วยงานกำกับและภาคธนาคารดั้งเดิมก็จะยิ่งต้องเร่งหาจุดสมดุลระหว่าง ‘นวัตกรรม’ กับ ‘เสถียรภาพระบบการเงิน’ ซึ่งมีแนวโน้มว่าการถกเถียงเรื่องโมเดลใบอนุญาตสำหรับบริษัทคริปโตในสหรัฐจะร้อนแรงขึ้นต่อเนื่องในระยะถัดไป