คิม ซองฮวาน: "ไฟฟ้าเลี้ยง AI เน้นพลังงานหมุนเวียน ผสมนิวเคลียร์บางส่วน"

คิม ซองฮวาน(Kim Sung-hwan) รัฐมนตรีกระทรวงภูมิอากาศ พลังงาน และสิ่งแวดล้อมเกาหลีใต้ ระบุว่าความต้องการไฟฟ้าของศูนย์ข้อมูลปัญญาประดิษฐ์ (AI) และหุ่นยนต์ควรได้รับการตอบสนองโดยเน้นพลังงานหมุนเวียนเป็นหลัก พร้อมทั้งใช้พลังงานนิวเคลียร์บางส่วนควบคู่กันไปด้วย

รัฐมนตรีคิมกล่าวในงานเสวนานโยบายภาคประชาชนเรื่องประเทศไฟฟ้า เพื่อจัดทำแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าฉบับที่ 12 เมื่อวันที่ 20 ว่า “เราจะขับเคลื่อนศูนย์ข้อมูล AI และหุ่นยนต์ด้วยแหล่งพลังงานสะอาดที่เน้นพลังงานหมุนเวียนผสมกับพลังงานนิวเคลียร์บางส่วน แทนที่จะเป็นถ่านหินและน้ำมัน และจะสร้างสังคมที่มนุษยชาติสามารถใช้ชีวิตอย่างเท่าเทียมและมีความสุขมากขึ้นจากประโยชน์ดังกล่าว” ตามรายงานของยอนฮับอินโฟแมกซ์(Yonhap Infomax) คำกล่าวนี้สะท้อนแนวทางที่รัฐบาลต้องการผสมผสานแหล่งพลังงานสะอาดหลายประเภทเพื่อรองรับการขยายตัวของอุตสาหกรรม AI

ประเด็นหลักของคำกล่าวนี้อยู่ที่ความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นจากการขยายตัวของอุตสาหกรรม AI รัฐมนตรีคิมระบุว่าความต้องการไฟฟ้าพุ่งสูงอย่างรวดเร็วจากการปฏิวัติ AI พร้อมเน้นย้ำว่าเกาหลีใต้เป็นประเทศที่มีครบทั้งอุตสาหกรรมเหล็ก เซมิคอนดักเตอร์ และพลังงานไฟฟ้า สะท้อนมุมมองที่ว่าการแข่งขันด้าน AI และเซมิคอนดักเตอร์กำลังกลายเป็นการแข่งขันเพื่อแย่งชิงแหล่งพลังงานไฟฟ้า

แผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าฉบับที่ 12 เป็นแผนของรัฐบาลที่กำหนดความต้องการไฟฟ้าระยะยาวและโครงสร้างกำลังการผลิตไฟฟ้า กระทรวงภูมิอากาศ พลังงาน และสิ่งแวดล้อมได้แถลงทิศทางการดำเนินงานเมื่อเดือนมกราคมที่ผ่านมาว่า จะบริหารจัดการไฟฟ้าโดยเน้นพลังงานหมุนเวียนและพลังงานนิวเคลียร์เป็นหลัก พร้อมทั้งนำความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นจากการขยายตัวของ AI และรถยนต์ไฟฟ้ามาบรรจุไว้ในแผนฉบับที่ 12 ด้วย

ก่อนหน้านี้ทางเรารายงานว่า ร่างแผนฉบับที่ 12 ของรัฐบาลจะผ่านกระบวนการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะและคาดว่าจะแล้วเสร็จในราวเดือนตุลาคม โดยในขณะนั้นรัฐมนตรีคิมระบุว่ายังไม่มีการตัดสินใจเรื่องการสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งใหม่เพิ่มเติม และจะตัดสินใจภายหลังรับฟังความคิดเห็นจากทุกฝ่าย

ในงานเสวนาครั้งนี้ยังมีความเห็นว่าโครงข่ายไฟฟ้าควรถูกมองเป็นโครงสร้างพื้นฐานสำคัญของขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรม อี จงซู(Lee Jong-soo) ศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยแห่งชาติโซล กล่าวว่าควรนิยามโครงข่ายไฟฟ้าใหม่ให้เป็น ‘สินทรัพย์ยุทธศาสตร์ของชาติ’ นั่นหมายความว่าการลงทุนในโครงข่ายไฟฟ้าควรเปลี่ยนจากรูปแบบที่ตามหลังความต้องการที่เกิดขึ้นแล้ว ไปเป็นการลงทุนล่วงหน้าโดยยึดขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศเป็นเกณฑ์

ศาสตราจารย์อีมองว่าขีดความสามารถในการแข่งขันของยุค AI จะถูกกำหนดโดยความเร็วในการเชื่อมต่อไฟฟ้า มากกว่าปริมาณการผลิตไฟฟ้า โดยเสนอว่าระยะเวลาที่นิคมอุตสาหกรรมต้องรอกว่าจะได้รับไฟฟ้าควรเป็นตัวชี้วัดยุทธศาสตร์ไฟฟ้าของประเทศ ซึ่งหมายความว่านอกเหนือจากประเด็นการเพิ่มกำลังการผลิตไฟฟ้าแล้ว ความเร็วในการก่อสร้างสายส่งและสายจำหน่ายไฟฟ้าก็อาจส่งผลต่อทำเลที่ตั้งของศูนย์ข้อมูล AI และกำหนดการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ได้เช่นกัน

มีการเสนอด้วยว่าควรแยกโครงสร้างทางการเงินของการไฟฟ้าเกาหลี หรือเคปโก(KEPCO, 015760) ออกจากการลงทุนในโครงข่ายไฟฟ้า พัก แทอุง(Park Tae-woong) ประธานฟอรัมนกซอ(녹서포럼) กล่าวว่า “ยิ่งเคปโกประสบความสำเร็จด้านพลังงานหมุนเวียนมากเท่าไหร่ก็ยิ่งขาดทุนมากเท่านั้น ถ้าทุกบ้านหันไปใช้พลังงานแสงอาทิตย์ รายได้ของเคปโกก็จะลดลง”

ประธานพักย้ำว่า “ควรแยกการลงทุนโครงข่ายไฟฟ้าออกจากเคปโกแล้วโอนให้เป็นของรัฐ” พร้อมกล่าวเสริมว่า “การหวังให้เคปโกทุ่มเทลงทุนพลังงานหมุนเวียนอย่างเต็มที่โดยไม่แยกโครงสร้างดังกล่าวออกไปก่อน ถือเป็นเรื่องบ้าบิ่น” คำกล่าวนี้ชี้ให้เห็นว่าการขยายพลังงานหมุนเวียนอาจสั่นคลอนทั้งรายได้จากการขายไฟฟ้าและภาระการลงทุนในระบบโครงข่ายไปพร้อมกัน

ประเด็นห่วงโซ่อุปทานแร่ธาตุสำคัญก็ถูกหยิบยกขึ้นมาพูดคุยเช่นกัน คิม ยุนกยอง(Kim Yoon-kyung) ศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยสตรีอีฮวา กล่าวว่า “แม้แร่ธาตุสำคัญจะกระจายอยู่ทั่วโลก แต่กระบวนการถลุงและกลั่นแร่กลับถูกผูกขาดโดยบางประเทศเท่านั้น” นั่นสะท้อนว่าการขยายอุปกรณ์พลังงานสะอาดอาจสร้างความเสี่ยงด้านห่วงโซ่อุปทานในรูปแบบที่ต่างจากความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ในตะวันออกกลาง

ทางรัฐบาลยังได้จัดตั้งคณะทำงานแยกต่างหากเพื่อผลักดันศูนย์ข้อมูล AI ให้เป็นอุตสาหกรรมยุทธศาสตร์ของประเทศ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารร่วมกับกระทรวงการค้า อุตสาหกรรมและพลังงาน คณะกรรมการกำกับดูแลการเงิน และกระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐานและการขนส่ง เปิดตัว “พันธมิตรศูนย์ข้อมูล AI” เมื่อวันที่ 29 ของเดือนก่อน โดยมีบริษัทและหน่วยงานต่างๆ เข้าร่วม อาทิ เอสเคเทเลคอม(SK Telecom), เนเวอร์คลาวด์(Naver Cloud), แอลจีอิเล็กทรอนิกส์(LG Electronics) และคาเคา(Kakao)

การหารือเรื่องอุปสงค์และอุปทานไฟฟ้ากำลังขยับไปสู่ประเด็นนโยบายที่ครอบคลุมทั้งอุตสาหกรรม AI พลังงานนิวเคลียร์ และพลังงานหมุนเวียนไปพร้อมกัน ก่อนหน้านี้ทางเรารายงานเกี่ยวกับ แผนความร่วมมือในการสร้างโครงข่ายไฟฟ้าให้แก่พื้นที่โฮนัมและนิคมอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ยงอินอย่างเป็นขั้นตอน ซึ่งสะท้อนว่าจังหวะเวลาการจ่ายไฟฟ้าได้กลายเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นของกำหนดการทางธุรกิจ ทั้งสำหรับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และศูนย์ข้อมูล AI

ความเชื่อมโยงโดยตรงกับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลยังมีอยู่อย่างจำกัด โดยการหารือครั้งนี้เน้นไปที่ประเด็นนโยบายด้านความต้องการไฟฟ้าของศูนย์ข้อมูล AI และแนวทางการลงทุนในโครงข่ายไฟฟ้าเป็นหลัก

แผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าฉบับที่ 12 จะได้ข้อสรุปหลังผ่านกระบวนการรับฟังความคิดเห็นและจัดทำร่างของรัฐบาล คำกล่าวในงานเสวนาครั้งนี้สะท้อนให้เห็นว่า นโยบายศูนย์ข้อมูล AI ไม่ได้ถูกพิจารณาแค่เรื่องโครงสร้างแหล่งผลิตไฟฟ้าเท่านั้น แต่ยังครอบคลุมถึงแนวทางการลงทุนโครงข่ายไฟฟ้าและห่วงโซ่อุปทานแร่ธาตุสำคัญด้วย