FDIC เลิกข้อบังคับเดิม เปิดทางธนาคารสหรัฐเข้าสู่ตลาดคริปโตอย่างเสรี

สำนักงานคุ้มครองเงินฝากแห่งสหรัฐ (FDIC) ได้ยกเลิกข้อกำหนดขออนุญาตล่วงหน้าสำหรับกิจกรรมเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลของธนาคารอย่างเป็นทางการ เปิดประตูใหม่ให้กับสถาบันการเงินในการเข้าสู่ภาคคริปโตอย่างเสรีมากขึ้น ข้อกำหนดดังกล่าวถูกใช้งานมาตั้งแต่ปี 2022 และเคยถูกวิจารณ์ว่าเป็นอุปสรรค ‘โดยพฤตินัย’ ต่อการมีส่วนร่วมของธนาคารในตลาดคริปโต ด้วยกฎใหม่นี้ ธนาคารในสหรัฐไม่จำเป็นต้องผ่านกระบวนการขอความเห็นชอบอันซับซ้อนก่อนเริ่มกิจกรรมที่เกี่ยวข้องอีกต่อไป

เมื่อวันที่ 24 FDIC ได้ออกแนวทางใหม่ระบุว่า “สถาบันภายใต้การกำกับของ FDIC สามารถดำเนินกิจกรรมด้านนวัตกรรมที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลได้ หากสามารถบริหารจัดการความเสี่ยงได้อย่างเหมาะสม” อย่างไรก็ตาม หน่วยงานยังคงเน้นให้ธนาคารหารือกับหน่วยงานกำกับดูแลเมื่อจำเป็น ตลอดจนต้องให้ความสำคัญกับการคุ้มครองผู้บริโภคและการป้องกันการฟอกเงิน

แนวทางใหม่นี้ถูกมองว่าเป็นก้าวแรกในการสร้าง ‘กฎเกณฑ์ที่ชัดเจน’ ซึ่งอุตสาหกรรมคริปโตเรียกร้องมาอย่างยาวนาน โดยเฉพาะหลังเกิดวิจารณ์ต่อ FDIC จากคดีความกับ *คอยน์เบส(Coinbase)* ที่เปิดเผยว่า FDIC เคยกดดันให้ธนาคารเอกชนไม่ให้บริการด้านคริปโต แม้จะไม่มีหลักเกณฑ์ชัดเจนรองรับพฤติกรรมดังกล่าว

ความคิดเห็นในอุตสาหกรรมยังชี้ว่า การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้อาจเกี่ยวข้องกับทิศทางของ *ประธานาธิบดีทรัมป์* ซึ่งก่อนหน้านี้ได้แต่งตั้งผู้นำที่มีแนวคิดสนับสนุนคริปโตเข้าสู่ตำแหน่งสำคัญด้านการเงินและบล็อกเชน ส่งผลให้การลดทอนข้อกำหนดสำหรับธนาคารดูเหมือนเป็นการตอกย้ำแนวทางดังกล่าว

เทรวิส ฮิล(Travis Hill) รักษาการประธาน FDIC กล่าวในวันเดียวกันว่า “ถึงเวลาที่จะหลีกเลี่ยงแนวทางที่ผิดพลาดตลอด 3 ปีที่ผ่านมา” พร้อมย้ำว่า FDIC จะวางแนวทางใหม่ที่ช่วยให้ธนาคารดำเนินกิจกรรมด้านคริปโตได้โดยไม่กระทบต่อความมั่นคงของระบบ

ขณะที่ โบ ไฮนส์(Bo Hines) ประธานคณะกรรมการที่ปรึกษาทรัพย์สินดิจิทัลแห่งทำเนียบขาว ระบุผ่านโซเชียลมีเดียว่า การตัดสินใจของ FDIC ครั้งนี้ถือเป็น ‘ความก้าวหน้าอย่างมีนัยสำคัญ’ สำหรับอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล

ควบคู่กันนี้ หน่วยงานอื่นของรัฐบาลสหรัฐ เช่น ธนาคารกลางสหรัฐ (Fed) และสำนักงานกำกับดูแลสกุลเงิน (OCC) ก็เคยมีกฎกำหนดให้ต้องขออนุญาตก่อนดำเนินกิจกรรมคริปโตเช่นกัน แต่ล่าสุด OCC ก็ได้เริ่มถอยออกจากแนวทางนี้แล้วเช่นกัน

การเปลี่ยนแปลงเชิงนโยบายนี้สะท้อนเสียงวิจารณ์ต่อกฎระเบียบที่เข้มงวดซึ่งถูกวางหลังเหตุวิกฤติ เช่น การล่มสลายของ FTX ซึ่งหลายฝ่ายเห็นว่าเป็น *กำแพงขวางเสรีภาพและนวัตกรรม* ในภาคดิจิทัล ภาคธนาคารของสหรัฐจะสามารถใช้โอกาสนี้เปิดรับเทคโนโลยีบล็อกเชนและก้าวเข้าสู่เศรษฐกิจดิจิทัลได้มากเพียงใด ยังคงเป็นจุดจับตามองจากทั้งในและนอกประเทศ