ข่าว 
ข้อมูลเหรียญ 
แนะนำสื่อ 
กระทรวงการคลังสหรัฐฯ (U.S. Department of the Treasury) ออกร่างกฎเสนอจำกัดสินทรัพย์ที่ลงทุนได้ในช่วง ‘ระยะเติบโต’ ของบัญชีเพื่อเด็กที่เรียกว่า ‘บัญชีทรัมป์ (Trump Account)’ ให้เหลือเฉพาะกองทุนดัชนีต้นทุนต่ำ ทั้งกองทุนซื้อขายแลกเปลี่ยน (ETF) และกองทุนรวม (Mutual Fund) โดยผลิตภัณฑ์ที่เก็บค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายรายปีเกิน ‘0.1%’ ของยอดคงเหลือ ผลิตภัณฑ์ที่ใช้เลเวอเรจ รวมถึงดัชนีเฉพาะอุตสาหกรรมหรือเฉพาะภาคธุรกิจ และดัชนีที่เน้นเกณฑ์ ESG จะถูกตัดออกจากรายการลงทุนที่เข้าเกณฑ์ทั้งหมด
กระทรวงการคลังสหรัฐฯ และกรมสรรพากรสหรัฐฯ หรือไออาร์เอส (Internal Revenue Service, IRS) เปิดเผยร่างกฎดังกล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 20 (เวลาท้องถิ่น) ก่อนที่ร่างกฎจะถูกตีพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาแห่งสหรัฐฯ (Federal Register) เมื่อวันที่ 21 (เวลาท้องถิ่น)
บัญชีทรัมป์เป็นบัญชีเกษียณอายุส่วนบุคคล (IRA) สำหรับเด็ก จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ‘One, Big, Beautiful Bill Act’ ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม 2025 กฎหมายฉบับนี้กำหนดให้ในช่วงระยะเติบโต เงินในบัญชีต้องนำไปลงทุนเฉพาะในผลิตภัณฑ์ที่เข้าเกณฑ์เท่านั้น
ระยะเติบโตนับตั้งแต่วันที่เปิดบัญชีจนถึงวันที่ 31 ธันวาคมของปีที่ผู้รับผลประโยชน์อายุครบ 17 ปี ในช่วงนี้เงินในบัญชีต้องลงทุนในกองทุนรวมหรือ ETF ที่ติดตามดัชนีซึ่งประกอบด้วยบริษัทสหรัฐฯ เป็นหลัก โดยร่างกฎยกตัวอย่างดัชนีหุ้นวงกว้างอย่าง S&P 500
ร่างประกาศในราชกิจจานุเบกษาระบุชัดว่า หากผลิตภัณฑ์การลงทุนเก็บค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายรายปีเกิน 0.1% ของยอดคงเหลือ จะถือว่าไม่เข้าเกณฑ์การลงทุนทันที ผลิตภัณฑ์ที่ใช้เลเวอเรจก็ไม่ได้รับอนุญาตเช่นกัน
ร่างกฎยังกำหนดเกณฑ์ของดัชนีไว้ด้วย โดยดัชนีต้องมีวิธีคำนวณที่เปิดเผยต่อสาธารณะ ส่วนดัชนีที่ลงทุนเฉพาะอุตสาหกรรมหรือเฉพาะภาคธุรกิจใดภาคธุรกิจหนึ่งจะถูกตัดออก และกำหนดว่าหากสัดส่วนบริษัทสหรัฐฯ ในดัชนีมีน้ำหนักตั้งแต่ 90% ขึ้นไป จะถือว่าเข้าเกณฑ์ ‘ประกอบด้วยบริษัทสหรัฐฯ เป็นหลัก’
ดัชนีที่เน้นเกณฑ์ ESG (สิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล) ถูกจัดให้อยู่นอกรายการดัชนีที่เข้าเกณฑ์เช่นกัน ไม่ว่าจะเป็นดัชนีที่ออกแบบโดยเน้นปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาลโดยตรง หรือดัชนีที่วางตำแหน่งทางการตลาดในลักษณะดังกล่าว ก็ถูกมองว่าไม่เหมาะสมกับการลงทุนในระยะเติบโตของบัญชีทรัมป์ เช่นเดียวกับดัชนีเฉพาะอุตสาหกรรม
ก่อนหน้านี้กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้กำหนดให้ SPDR Portfolio S&P 500 ETF (SPYM) ของสเตทสตรีท (State Street) เป็นผลิตภัณฑ์ลงทุนเริ่มต้น (Default) ของบัญชีทรัมป์ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พร้อมเสนอทางเลือกเพิ่มเติมอีก 4 กองทุน ได้แก่ iShares Core S&P 500 ETF (IVV) ของแบล็คร็อค (BlackRock), Vanguard Total Stock Market ETF (VTI) ของแวนการ์ด (Vanguard), SPDR Portfolio S&P 1500 Composite Stock Market ETF (SPTM) และ iShares Core S&P Total US Stock Market ETF (ITOT)
หากผู้รับผลประโยชน์ไม่ได้เลือกผลิตภัณฑ์ลงทุนเอง ผู้ดูแลผลประโยชน์ (Trustee) จะนำเงินไปลงทุนในผลิตภัณฑ์เริ่มต้นที่เข้าเกณฑ์โดยอัตโนมัติตลอดช่วงระยะเติบโต โดยผู้ดูแลผลประโยชน์มีหน้าที่ตรวจสอบว่าผลิตภัณฑ์ในบัญชีเข้าเกณฑ์หรือไม่ และสามารถอ้างอิงผลการตรวจสอบที่ทำจากเอกสารสาธารณะได้ หากตรวจสอบอย่างน้อยทุก 12 เดือน
เมื่อพบผลิตภัณฑ์ที่ไม่เข้าเกณฑ์ จะต้องขายออกและนำเงินกลับไปลงทุนในผลิตภัณฑ์ที่เข้าเกณฑ์โดยปกติภายใน 30 วัน ภาระนี้ทำให้บริษัทจัดการกองทุนและผู้ดูแลผลประโยชน์ต้องดูแลทั้งการคัดเลือกผลิตภัณฑ์ตั้งแต่ต้น และกระบวนการตรวจสอบ-เปลี่ยนผลิตภัณฑ์ในภายหลังด้วย
ขนาดของนโยบายนี้ไม่เล็กเลย ร่างประกาศในราชกิจจานุเบกษาประเมินว่ากฎนี้จะส่งผลถึงเด็กราว 85 ล้านคน และครัวเรือนราว 44 ล้านครัวเรือน ขณะที่กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ระบุว่า ณ วันที่ 15 กรกฎาคม มีครัวเรือนกว่า 6.5 ล้านครัวเรือนเปิดบัญชีทรัมป์แล้ว และในจำนวนนี้มีเด็กมากกว่า 1.5 ล้านคนที่เข้าเกณฑ์รับเงินสมทบนำร่อง (Pilot Contribution) มูลค่า 1,000 ดอลลาร์
โรบินฮู้ด (Robinhood, HOOD) เปิดเผยผ่านห้องข่าวของบริษัทเมื่อวันที่ 6 เมษายนว่า บริษัทจะร่วมกับบีเอ็นวาย (BNY) ทำหน้าที่เป็นโบรกเกอร์และผู้ดูแลผลประโยชน์เริ่มต้นของบัญชีทรัมป์ ส่วนแบล็คร็อค (BlackRock) มีชื่อเป็นหนึ่งในบริษัทจัดการกองทุนที่เกี่ยวข้อง เนื่องจากกองทุน IVV และ ITOT ของบริษัทอยู่ในรายชื่อผลิตภัณฑ์ลงทุนที่เสนอด้วย
ร่างกฎฉบับนี้ไม่ได้เกี่ยวข้องกับการนำสินทรัพย์ดิจิทัลหรือ ETF คริปโตเข้าไปอยู่ในรายการลงทุน แต่เป็นเรื่องของการกำหนดขอบเขตผลิตภัณฑ์ลงทุนระยะยาวในบัญชีเพื่อสิทธิประโยชน์ทางภาษี เอกสารทางการไม่ได้ระบุความเชื่อมโยงโดยตรงกับสินทรัพย์ดิจิทัล บิตคอยน์ (BTC) หรือ ETF คริปโตแต่อย่างใด
TokenPost เคยรายงานก่อนหน้านี้ว่า มีร่างกฎที่ตัดกองทุนดัชนีแบบ ESG ออกจากขอบเขตการลงทุนที่เข้าเกณฑ์ของบัญชีทรัมป์มาแล้ว ร่างกฎฉบับล่าสุดนี้สานต่อแนวทางเดิม โดยเน้นการลงทุนแบบดัชนีต้นทุนต่ำและกระจายความเสี่ยงเป็นหลัก พร้อมกำหนดรายละเอียดเรื่องค่าธรรมเนียมและเกณฑ์ดัชนีที่อนุญาตให้ใช้ในช่วงระยะเติบโตให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
กระทรวงการคลังสหรัฐฯ และไออาร์เอสเปิดรับความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรหรือทางอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงคำขอจัดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ จนถึงวันที่ 20 ตุลาคม โดยกฎนี้มีแนวทางจะเริ่มบังคับใช้กับปีภาษีที่เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 เป็นต้นไป
ความคิดเห็น 0